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2018 - 07 - 23
摘要本文首先回顾了“城市修补、生态修复”理念的缘起,从城市发展阶段性特征等方面交流了对“城市修补、生态修复”工作的认识。继而对住建部“城市修补、生态修复”三亚试点的规划设计到实施、管理的工作进行了简要介绍。并结合实践体会,从工作组织、技术支撑、实施抓手、法规建设、社会动员等方面进行了一定的思考。1背景认识近一段时间以来,“城市修补、生态修复”已成为规划领域中的一个高频词,多次出现在各种文件和场合中。这个表述最早的正式出现是在2015年底时隔37年再次召开的中央城市工作会议的相关文件中,其中提到“要加强城市设计,提倡城市修补……。要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控,……” 、“城市建设要以自然为美,要把好山好水好风光融入城市。要大力开展生态修复,让城市再现绿水青山……”。 “城市修补、生态修复”这个理念最初来自于2015年初,住建部陈政高部长和三亚市委市政府领导交流和考察过程中,这时也正是城市工作会议的筹备期间,这一理念实际上包含了对中国当前阶段城市发展面临问题和挑战的思考。2015年6月10日,住建部复函将三亚列为“城市修补、生态修复”综合试点城市,之后三亚也围绕这一主题和理念展开了大量的工作并取得了阶段性的成效。“城市修补、生态修复”的提出有其时代背景特征,主要体现在以下两方面:其一,中国城市发展进入了“城市病”的高发期。结合...
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2018 - 07 - 26
城市双修是近几年业内讨论的热点话题,并开展了许多实践工作。但是,双修工作的学术水平如何体现?双修到底有没有一个解决方案可以被所有城市借鉴?本文从六个现实生活中的问题入手,倡导大家直面生活中观察到的现象,层层剖析城市建设中的基本问题,以此抛砖引玉,引导读者更加深入思考城市双修与双兴的问题。1、“城市双修”修什么?三亚市和海口市是全国城市双修试点城市的典范。双修工作主要内容包括拆除违章建筑、治理黑臭水体、开放市区内的山体营造市民公园、参考海绵城市的标准改造城市街道等等。这些措施一方面解决过去市民经常诟病的事情,另一方面又主动发现并解决一些没引起市民关注的问题,从而为市民提供更好的生活环境。双修在工作中遇到的最大质疑是什么?当下所讨论的城市双修,一定程度上指城市复兴或者城市更新。中国城市双修所面临的背景是国家城市建设进入转型期,城市由增量发展变为存量提质,而提质的具体措施与方法是所有的城市设计者努力的方向。如何通过设计来让已建成的城市环境具有更高的品质?如何赋予已建成环境更高的价值?这是城市双修工作过程中思考的关键。双修到底是什么?反面来讲,双修工作中的最大问题是,在实施过程中双修已经不是修复修补,而是城市重建。西式语言经过中式翻译后可能就成为另外的样子,但是城市双修一定不是大拆大建,希望大家引以为戒。2、为什么中国的盲道是弯的?中国宣称拥有全世界最长的盲道,但盲道的质量却无法保证。每个...
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2018 - 08 - 08
城市双修,即生态修复和城市修补(Ecological Restoration and City Repair),是一个复合且动态的概念,涵盖了城市与生态两大系统及两大系统之间的关系,以及促进这两大系统平衡、健康、高效、持续发展的方法、机制和实践等。关于城市双修的探讨也来自多元的利益主体和认知视角:政府政策的视角,个人感知的视角,社群权益的视角,以及市场盈利的视角。鉴于城市双修内涵与利益主体的复合性与多元性,我们也亟需以复合的视角和集成的方式来认知和付诸实践。在此背景下,城市空间上海研发中心的刘亚霏博士和汪浩然、于欣驰、李桢等研究员,基于政府和市场合作的复合视角,研究和探讨了一种集成创新的城市双修PPP模式,及其业务内容、优势特点、前沿案例、模式构架和潜力地区等。1双修理念——集成城市与生态要素城市双修其实是西方语境下的城市更新在中国的一种特定表现形式,其提出的主要目的是解决城市和生态两大系统间关系的失衡问题。中国城市过去几十年高速但低质量的发展,不仅导致了城市病日益突显,也侵蚀了过多的生态资源,污染了生态环境。而生态资源的匮乏和生态环境的污染也将反过来限制未来城市和人的健康发展,形成一种失衡的、不可持续的发展状态。因此,需要整体统筹生态修复和城市修补工作。从大卫·哈维(David Harvey)空间生产理论的视角来理解,城市与生态空间,都是资本主义生产模式中的基本生产要素...
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时间: 2017 - 02 - 08
项目名称:珠三角新型城镇化村镇地区的建设控制标准专题研究Special research of Construction control standard of new urbanization rural and town areas in Pearl River Delta 编制时间:2014年获奖情况:深圳市一等奖研究内容:1. 通过研究样本与国内外村镇建设经验,掌握乡村建设现状及发展趋势,明确发展目标工作重点从江门、惠州、肇庆等地提取典型的乡村地区,进行样本研究,从基础设施、公共服务设施、村容村貌、村宅建设、村庄管理等六大方面,剖析现状问题及特点,对标准体系进行分类细化。同时通过对张家港南丰镇建农村、宁波北仑港小港村,德国巴伐利亚州乡村革新的深化研究,借鉴国内外建设经验,提出以实现人居环境干净、整洁、便捷,建成各具特色的美丽宜居村庄为基本目标。以创造一个与城市等值的生活环境,构建农村生活网络化,实现城乡共荣、和谐、舒适的美好景象为愿景目标!2. 充分参考国内外通行标准,构建指标总库总库指标主要来源于《住房城乡建设部关于2014年建设宜居小镇、宜居村庄示范工作的通知》、...
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时间: 2017 - 02 - 08
项目名称:肇庆市城乡规划管理技术规定Regulation of urban and rural planning management technology in Zhaoqing City编制时间:2009年 通过对十多个重要城市和类似规模城市相关管理规定的比较、研究,对06版技术规定实施4年多来进行一次总结和提升,修编的重点包括以下几个方面:1、调整框架结构、完善技术规定的系统性。2、与时俱进、体现城市建设管理的新理念。3、保证城市规划管理建设的延续性。一是对06版在保留的基础上对部分内容进行了必要的补充和调整。二是对于06版部分重要内容和指标,结合实际执行的情况进行了深入的研究,并进行了相应的修订调整。三是针对06版技术规定某些存在误会或误导的条款进行了必要的删减。4、体现肇庆城市特色。肇庆的城市特色总结为“一江、二湖、三峡、四塔”的空间结构,体现了“山、湖、城、江” 这四大景观要素。5、强调区域一体化及城乡统筹。6、充分考虑肇庆市规划管理的实际需求。另外作为中小城市,肇庆市的摩托车比较多,为了便于日常管理,根据摩托车和自行车的拥有量和出行比例,特别制定了二者停车位比例...
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时间: 2017 - 02 - 08
项目名称:佛山规划管理体制创新研究专题/THE GUIDE FOR INDUSTRIAL LAYOUT PLANNING OF FOSHAN编制时间:2004年 项目研究的背景:珠江三角洲城镇化进程加快;区域内资源利用状况已到了需要整合的阶段;大佛山都市区的发展对城市规划管理体制提出了要求城市规划管理体制创新的目标:宏观层面:提高规划调控和协调组织能力,增强对城市发展战略重大问题的决策能力,更好的为佛山大都市建设的规划管理工作服务。微观层面:提高行政效率,增强对现实中各种变化情形的应对能力,更好的为城市经济和城市建设发展服务研究内容:规划通过建立稳定规范的规划管理机构、建立宏观决策和实际操作分级管理的体制模式、建立规划管理协调机制来建设科学合理的管理体制。全市城市规划管理架构设置建议:市政府通过城市规划委员会和组团城市建设协调小组指导市规划局的工作,市规划局通过各区分局和规划所进行具体管理工作。市规划局规划管理架构设置建议:市规划局除局级领导外设立三类部门,分别是行政管理部门、技术管理部门和技术支持部门,各司其职,共同完成城市规划管理工作。 专题研究:一、佛山市城镇...
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时间: 2017 - 02 - 08
项目名称:广东农村风景化规划指引Planning Guidelines of Rural Beautification in Guangdong Province编制时间:2011年 规划背景:广东省城镇化进入以城市社会为主的新成长阶段,同时生态环境恶化、资源粗放利用、城市交通拥堵、生活环境质量低下等问题日益凸显,先行的发展模式备受考验。广东省外围地区(粤东西北),尤其是城区周边广阔的乡村地域空间发展潜力尚未挖掘,发展质量和水平相对低下,用于指导广东省农村风景化建设的农村风景化规划指引的理论研究工作提上日程。目标愿景:明确农村风景化的内涵、构成、规划目标和原则、实施方法和基本要求,指导全省农村风景化行动及规划编制工作,切实提高农村生产居住环境,激发农村风景生产力,在全省城乡一体化进程中,建设一批具有浓郁田园山水特色和广东地域特征的岭南幸福乡村。规划内容:借鉴国内外相关理论研究,结合广东省实际,将农村风景分为自然生态景观、农村产业景观和村居人文景观3大类,提出生态、经济、环境、文化等4个方面的详细目标,从点状塑造、线性连接、全域呈现、网络化构架等几方面,以循序渐进的方式推动广东...
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